Role Of Public Interest Litigation In Environmental Pollution Prevention And Control (BY - Archana Tiwari)

^^i;kZoj.k iznw"k.k fuokj.k ,oa fu;a=.k esa yksdfgr oknksa dh Hkwwfedk**
                                                                   vpZuk frokjh
 
lkj
      yksdfgr okn ds vH;qn; ls i;kZoj.k iznw"k.k fuokj.k ,oa fu;a=.k esa ,d ØkfUr yk nhA blds mijkUr Hkkjrh; U;k; O;oLFkk esa vkewy ifjorZu gq;sA mPp U;k;ky; ,oa mPpre U;k;ky; us yksdfgr ds ek/;e ls lkekftd ifjorZu ds mn~ns'; dks iwjk fd;k gSA
 
eq[; 'kCn& yksdfgr okn] i;kZoj.k iznw"k.k] fuokj.k] fu;a=.k] mPp U;k;ky;] mPpre U;k;ky;A 
 
izLrkouk
       i;kZoj.k çnw"k.k fuokj.k ,oa fu;a=.k rFkk fur mipkj çfØ;k ds :i esa yksdfgrokn lokZfèkd tufç; ,oa çHkkodkjh çfØ;k jgk gSA foxr nks n'kdksa esa Hkkjrh; U;kf;d O;oLFkk esa vkewy ifjorZu ,oa :ikUrj gq, gSaA fo'o Lrjh; ifjorZu] fo'ks"kr% vesfjdu U;kf;d ØkfUr dh rjg Hkkjr esa ,d uohu fofHk'kkL= dk vH;qn; gqvk gS] ftls lewg dk fofèk'kkL= dgk x;k gSA blus Hkkjrh; okndkfjrk ds çk:i dks ØkfUrdkjh rkSj ij cny fn;k gSA ;g bl fl)kUr ij vkèkkfjr gS fd ukxfjdksa ds vfèkdkj lkekftd U;k; ls ?kfu"B :i ls lEcUèk j[krs gSaA U;k; ç'kklu esa fuèkZuksa] vf'kf{kr rFkk vutku yksxksa dks U;k; fnykus gsrq lg;ksxkRed Hkkxhnkjh dh vko';drk eglwl dh x;hA çfØ;kRed rduhdhiu dks U;k; esa ckèkd gksus ls nwj fd;k tkus yxkA bl u;s ifjn`'; dks yksdfgrokn dk uke fn;k x;kA blesa okn çLrqr djus vFkok gLr{ksi djus ds vfèkdkj dh ikjEifjd ladYiuk dh dBksjrk dks R;kx dj U;k; rd igq¡p lqfuf'pr djus gsrq nwljksa }kjk lafLFkr djus dh Hkh NwV nh x;Ha
 
       i;kZoj.k çnw"k.k ds ekeyksa esa yksdfgr okn dh ladYiuk dks ykxw djrs gq, jryke E;wfufliy d‚fly cuke okFkÊpUæ1 ds ekeys esa U;k;ewfrZ —".k v¸;j us vfHker O;ä fd;k fd ^^lkekftd U;k; yksxksa dks ns; gS vkSj blfy, fdlh yksdlaLFkk esa mu fgr gsrq fufgr vfèkdkfjrk dk mUgsa mi;ksx djus esa leFkZ gksuk pkfg,A**
 
       ukxfjd gLr{ksi vfèkdkj ekeyksa ds QyLo:i nsgjknwu {ks= esa pwuk&[knku dk dk;Z cUn dj fn;k x;k fnYyh esa Dyksjkbu la;a= dks yxkuk jksd fn;k x;k vkSj xaxk çnw"k.k djus okyh oxZ'kksèku'kkykvksa dks cUn dj fn;k x;kA ,eålhå esgrk cuke Hkkjr la?k2 esa mPpre U;k;ky; us fnYyh fuoklh O;fä ds ljdkjh ,tsfUl;ksa dh mis{kk ds dkj.k mRiUu xEHkhj unh çnw"k.k ds fo#) okn ykus ds vfèkdkj dks Lohdkj djrs gq, vfHker O;ä fd;k fd&
       ^^;kph xaxk esa çokfgr ty dk ç;ksx djus okys yksxksa ds thou laj{k.k esa fnypLih j[kus okyk ,d O;fä gS vkSj Okkn lafLFkr djus ds mlds vfèkdkj dks fookn dk fo"k; ugha cuk;k tk ldrk gSA xaxk unh dks çnw"k.k ls dkfjr mirki yksd mirki gS] tks foLr`r nk;ks vkSj O;kid çHkko okyk gSA leqnk; ls fHkUu fdlh fof'k"V O;fä }kjk bls jksdus gsrq dk;Zokgh çkjEHk djus ds ckjs esa vk'kk djuk v;qfä;qä ugha gSA fiVh'ku yksdfgr okn ds :i esa Lohdkj fd;k x;k gSA ekeys ds rF;ksa vkSj ifjfLFkfr;ksa esa ge bl er ds gSa fd fiVh'kudrkZ ty vfèkfu;e ds vUrxZr xfBr cksVksa vkSj E;wfufliy çkfèkdkfj;ksa ij drZO; djus okys lkafofèkd micUèkksa dks çofrZr ¼ykxw djkus gsrq bl U;k;ky; esa çfrosnu djus dk gdnkj gSA**
 
       U;k;kèkh'kksa us yksdfgr okn dks U;k;ky;] ukxfjd ,oa yksd vfèkdkfj;ksa ds chp lg;ksxkRed ç;kl ds :i esa ns[kk gS ftlesa çfØ;kRed cpkoksa dh mi;ksfxrk lekIr gS vkSj mipkj nsus gsrq f'kfFkyrk visf{kr gSA ;g Lej.k j[kuk pkfg, fd çfØ;kRed fofèk dh çR;sd rduhdhiu cpko ds :i esa miyCèk ugha gS tcfd U;k;ky; ds le{k xEHkhj yksd egRo dk fo"k; fopkjkèkhu gS yksdfgr okn çfØ;k esa f'kfFkyrk cjrrs gq, mipkj nsus dk l{ke ekè;e cu x;k gSA bls dbZ rjg ls c<+kok fn;k x;k gSA
 
       #jy fyfVxslu ,.M buVkbfVyes.V dsUæ nsgjknwu cuke m0iz03 jkT; ds ekeys esa mPpre U;k;ky; us :jy fyfVxslu ,.M buVkbVyes.V dsUæ] nsgjknwu dh rjQ ls Hksts x;s i= dks lafoèkku ds vuqPNsn 32 ds vUrxZr fjV fiVh'ku ds :i esa Lohdkj djus dk funZs'k fn;kA i= esa vkjksi yxk;k x;k Fkk fd fgeky; dh rygVh vkSj ealwjh {ks= esa voSèkkfud iRFkj pwuk [knkuksa ds dkj.k uktqd i;kZoj.k ij Hk;kog çHkko iM jgk gSA mPpre U;k;ky; us m0iz0 jkT; nsgjknwu ds dysDVj Hkkjr ljdkj] lEcfUèkr ljdkjh vfHkdj.kksa ,oa [knku ekfydksa dh lquok;h ds i'pkr~ [knkuksa dks cUn dj nsus dk vkns'k ikfjr dj fn;kA
 
       egs'k vkjå nslkbZ cuke Hkkjr la?k4 ds ekeys esa ,d i=dkj us mPpre U;k;ky; esa f'kdk;r ntZ djk;h fd jk"Vªh; leqæh; rVksa ij dsUæh; ljdkj ds funs'kksa dk mYya?ku dj vfu;ksftr fodkl ds dkj.k leqæh rV nwf"kr gks jgs gSaA mPpre U;k;ky; us i= dks fjV fiVh'ku ds rkSj ij iath—r dj mPpre U;k;ky; dh fofèkd lgk;rk lfefr ls vkxzg fd;k fd og fdlh vfèkoäk dks fiVh'kudrkZ dh rjQ ls iSjoh djus gsrq fu;qä djs vkSj U;k;ky; us Hkkjr ljdkj vkSj lHkh leqæh rV okys jkT;ksa dks uksfVl tkjh fd;kA
 
       Mhå ihå Hkêkpk;Z cuke if'pe caxky çnw"k.k fu;a=.k cksMZ5 ds ekeys esa mPpre U;k;ky; dydÙkk ds fuokfl;ksa }kjk m|ksxksa ls mRiUu çnw"k.k ds fo#) fy[ks i= dks vuqPNsn 32 ds vUrxZr yksdfgr okn ekudj 6 m|ksxksa dks nwljs LFkku ys tkus dk vkns'k ikfjr fd;kA
 
       yksdfgr okn esa çfØ;kRed f'kfFkyrk vuqer dj mPpre U;k;ky; us mipkj çnku fd;k gSA
 
       vLrq Jhjke xSl fjlko ekeys6 esa mPpre U;k;ky; us vlEc) gsrqdksa dks fcuk ;kfpdk esa la'kksèku fd, Lohdkj dj mipkj fn;kA ewy ;kfpdk ,eå lhå esgrk cuke Hkkjr la?k esa Jh ,eå lhå esgrk us Jhjke ifjladVe; vkS|ksfxd la;a= ds cUn djus rFkk fnYyh ds l?ku vkcknh okys {ks= ls ckgj ys tkus ds fy, vkns'k tkjh djus gsrq çkFkZuk dh FkhA ekeys ds yfEcr jgrs la;a= ls vksfy;e fter gks x;k vkSj dfri; yksxksa dks {kfr dkfjr fd;k ftUgksaus ewy fiVh'ku esa çfrdj gsrq vkosnu&i= nk;j fd;kA Jhjke dEiuh dh rjQ ls nyhy nh x;h fd og çfrdj ds nkos ls lEcfUèkr eqís ij fopkj u djs D;ksafd ¼1½ çfrdj dk nkok ewy fiVh'ku esa ugha fd;k x;k Fkk vkSj ¼2½ u fiVh'kudrkZ us çfrdj dk nkok lfEefyr djus ds fy, fiVh'ku esa la'kksèku fd;k FkkA mPpre U;k;ky; us bu vkifÙk;ksa dks Lohdkj dj fn;k vkSj dgk fd yksdfgr okn ds ekeyksa esa U;k; ds mís'; dks çHkkoghu cukus gsrq vfr rduhdh –f"Vdks.k vlE;d~ gSA mPpre U;k;ky; us vuq 32 ds {ks= ij fopkj djrs gq, dgk fd vuqPNsn 32 U;k;ky; dks vkuq"kafxd ,oa lEiwjd 'kfä çnku djrk gS ftls og ewy vfèkdkjksa ds gsrq u;k –f"Vdks.k viukdj u;k mipkj çnku dks blfy, U;k;ky; leqfpr ekeyksa esa çfrdj dk vkns'k nsus ds fy, l{ke gSA
 
       i;kZoj.kh; çnw"k.k ds ekeyksa esa okn ykus ds vfèkdkj esa i;kZIr f'kfFkyrk cjr dj fdlh Hkh yksdfgr Hkkouk ls vksr&çksr i;kZoj.k leFkZd }kjk yksdfgr ;kfpdk Lohdkj dh tk jgh gSA i;kZoj.kh; yksdfgr okn ds lUnHkZ esa ,e0lh0 esgrk vfHkoäk mPpre U;k;ky; dk uke viuksa :i esa mHkj dj vk;k gS vkSj vc og i;kZoj.kh; yksdfgr okn dk i;kZ;okph cu x;k gSA blh rjg dh yksdHkkouk ,oa i;kZoj.k laj{k.k dks fpUrk okys vusd O;fä;ksa ,oa laxBuksa us yksdfgr okn ds ekè;e ls mipkj çnku djkus dk ç;kl fd;k gSA
 
       bf.M;u d‚fly Qkj buok;jks yhxy ,D'ku cuke Hkkjr la?k7 ds ekeys esa dkSafly dh rjQ ls flYoj dsfedYl ¼vkj ua0 5½ }kjk ,p ,flM mRiknu ls mRiUu yksxksa dks mRiUu gksus okys [krjs dh rjQ mPpre U;k;ky; dk è;ku yksdfgr okn }kjk vk—"V fd;k x;kA ;g rdZ fn;k x;k fd la;a= ds dkj.k i`Foh ty vkSj lEidZ esa vkus okyh çR;sd oLrq fo"kSyh cu tk jgh FkhA mPpre U;k;ky; us dsUæh; ljdkj dks mfpr ç;kl dj mipkjkRed dk;Zokgh lqfuf'pr djus dk vkns'k fn;kA ,d nwljs bf.M;u dkSafly Qkj buok;jks yhxy ,D'ku cuke Hkkjr la?k ¼leqærVh; çns'k laj{k.k ekeyk½8 esa i;kZoj.kh; laxBu us mPpre U;k;ky; esa yksdfgr okn nk;j fd;k fd leqæ rVh; {ks=ksa esa ljdkjh vfèklwpuk dk mYya?ku dj voSèkkfud ,oa v;kstukc) rjhds ls m|ksxksa ds fuekZ.k ds dkj.k rVh; {ks=ksa dk i;kZoj.k [krjs esa iM+rk tk jgk gSA mPpre U;k;ky; us lHkh lEcfUèkr yksxksa dks mipkjkRed mik; djus gsrq funZs'k tkjh fd;kA
 
       osYyksj flVhtUl osYQs;j Qksje cuke Hkkjr la?k9 ds ekeys esa rfeyukMq jkT; esa èkeZ'kksèku'kkykvksa ,oa vU; m|ksxksa ls vmipkfjr cfglzko ls —f"k rFkk vU; oLrqvksa dks gksus okyh {kfr ds fo#) Qksje }kjk yksdfgr ;kfpdk nk;j dh x;hA mPpre U;k;ky; us dsUæh; ljdkj dks funZs'k tkjh fd;k fd og Hkkx o i;kZoj.k ¼laj{k.k½ vfèkfu;e] 1986 ds vUrxZr çnÙk 'kfä dk ;ksx dj ,d çkfèkdkjh dh fu;qfä djs tks peZ'kksèku'kkykvksa vkSj vU; m|ksxksa ds dkfjr çnw"k.k ds ckjs esa mipkjkRed O;oLFkk djs vkSj iwoZ lkoèkkuh rFkk çnw"kd Hkqxrku dks fl)kUrksa dks ykxw djsA mPpre U;k;ky; us dbZ vU; funZs'k tkjh dj ^i;kZoj.k lja{k.k fufèk* dh LFkkiuk rFkk m|ksxksa ls lgefr çkIr djus dks lqfuf'pr djkuk pkgkA
 
       ueZnk cpkvks vkUnksyu cuke Hkkjr la?k10 ds ekeys esa mPpre U;k;ky; dk è;ku ueZnk ckaèk ifj;kstuk ls çHkkfor yksxksa ds iquokZl lEcUèkh dfe;ksa dks ueZnk cpkvks vkUnksyu ds ekè;e ls vk—"V fd;k x;kA mPpre U;k;ky; us jkT; dks funZs'k fn;k fd NWDT iapkV ds vuq:i iquokZl lqfuf'pr djsaA
 
       caxykSj esfMdYl VªLV cuke chå ,eå eqMIik11 ds ekeys esa ,d yksd m|ku gsrq vkjf{kr Hkwfe esa caxykSj fodkl çkfèkdj.k }kjk ,d çkbosV O;fä dks vLirky fuekZ.k gsrq vkof"Vr fd, tkus ds fo#) ml bykds ds fuokfl;ksa }kjk yksdfgr okn nk;j fd;k x;kA mPpre U;k;ky; fiVh'ku Lohdkj djrs gq, dgk fd ikfjLFkfrdh ifjj{k.k gsrq [kqyk LFkku vkSj m|ku vko';d gSA
 
       flVhtUl v‚Q cwanh cuke E;wfufliy cksMZ12 ds okn esa cwanh ds fuokfl;ksa }kjk euksjatu gsrq [kqyh Hkwfe dks fuekZ.k dk;Z gsrq ifjorZu djus ds fo#) yksdfgr okn nk;j fd;k x;k jktLFkku mPp U;k;ky; us vkoklh; dkyksfu;ksa esa [kqys LFkku ,oa m|ksxksa dh egÙkk dks Lohdkj djrs gq, fu.kZ; fn;k fd vkoklh; {ks= esa euksjatu gsrq NksM+h x;h Hkwfe dks vU; mís'; ds fy, fuekZ.k gsrq Hkwfe ds :i esa ifjofrZr ugha fd;k tk ldrk gSA
 
       fouhr dqekj ekFkqj cuke Hkkjr la?k13 ds okn esa ,d yksdfgr okn ;g vkjksfir djrs gq, lafLFkr fd;k x;k fd eksgu eksfdax fyfeVsM fMLVhyjh dEiuh ds cfglzko ls xkserh unh dk ty çnwf"kr gks jgk gSA mPpre U;k;ky; us vknsf'kr fd;k fd fu;r le; ds Hkhrj efgyk mipkj la;a= dh dfe;ksa dks nwj fd;k tk;A U;k;ky; ds vkns'k ds mYya?ku dh n'kk esa mPpre U;k;ky; us vkns'k tkjh fd;k fd pkj ekg ds vUrxZr xkserh unh lQkbZ ls lEcfUèkr mís'; gsrq 5 yk[k #i;k U;k;ky; esa tek fd;k tk;A
 
milagkj
       yksdfgr okn fofèkd lgk;rk ØkfUr dk ,d gfFk;kj gS ftlls U;k; dks xjhcksa dks igq¡p ds Hkhrj fd;k tk ldsA mPpre U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky;ksa ds ekè;e ls yksdfgr okn çfØ;k }kjk lkekftd ifjorZu ds mís'; dks iwjk fd;k tkuk vHkh"V gSA yksdfgr okn i;kZoj.k {kfr fuokj.k ds {ks= esa dkQh gn rd lgk;d gqvk gSA
 
lnaHkZ lwph
1-     ,0vkbZ0vkj0 1980 lq0dks0 1633
2-     ,0vkbZ0vkj0 1988 lq0dks0 1115
3-     ,0vkbZ0vkj0 1987 lq0dks0 2187
4-     fjV fifV'ku ua0 989 ¼1988½
5-     1996 ,l0lh0,0,y0bZ0 41
6-     ,0vkbZ0vkj0 1987 lq0dks0 1087
7-     ,0vkbZ0vkj0 1996] lq0dks0 1446
8-     ,0vkbZ0vkj0 1996] lq0dks0 1446
9-     ¼1996½ 5 lq0dks0 dslst 647
10-    ¼1998½ 5 lq0dks0 dslst 586
11-    ¼1991½ 4 lq0dks0 dslst 54
12-    ,0vkbZ0vkj0 1988 jktLFkku 132
13-    ¼1996½ 7 lq0dks0 dslst 714