Judiciary Approach To Environmental Protection (BY - Archana Tiwari)
i;kZoj.k
laj{k.k gsrq U;k;ikfydk
dk
n`f"Vdks.k
vpZuk frokjh
lkj
i;kZoj.k ds izfr tkx:drk ds fy;s le;?ij ljdkj }kjk
jk"Vªh; Lrj ij fofHkUu dk;ZØe vk;ksftr fd;k tk jgk gSA bl lEcU/k esa
vUrjkZ"Vªh; Lrj ij Hkh iz;kl fd;k tkrk jgk gS fd dSls yksxksa dks i;kZoj.k
ds izfr tkx:d cuk;k tk;A blds lkFk gh lkFk U;k;ikfydk bl lEcU/k esa dBksj dne
mBk;s x;s gSaA yksxksa dks i;kZoj.k ,oa i;kZoj.kh; laj{k.k ds lEcU/k esa tkx:d
cukus ds fy, oknksa ds ek/;e ls ljkguh; iz;kl fd;k tkrk jgk gSA
eq[; 'kCn& i;kZoj.k]
i;kZoj.kh; laj{k.k] fo/kkf;dk] dk;Zikfydk] U;k;ky; dh lfØ;rk] jkT; ljdkj] dsUnz
ljdkj] mPp U;k;ky;] mPpre U;k;ky;A
izLrkouk
i;kZoj.k
fofèk'kkL= ds fodkl esa Hkkjrh; mPprj U;k;ky;ksa& mPpre U;k;ky; ,oa mPp
U;k;ky;ksa dh çeq[k Hkwfedk jgh gSA okLrfod ewY;kadu ls ;g çrhr gksrk gS fd
ekuo i;kZoj.k ,oa fodkl] iks"k.kh; fodkl] vUrinh U;k; çnw"kd Hkqxrku
djs ikfjLFkfr dks larqyu vkfn ls lEcfUèkr vUrjkZ"Vªh;
ekun.Mksa&LV‚dgkse ?kks"k.kk 1972 vkSj i`Foh f'k[kj ?kks"k.kk
1992 dh çfrc)rk U;k;ky; us c<+h tkx:drk ds lkFk fuHkk;k gSA dqN ,d ekeyksa
dks NksM+dj tSls ;wfu;u dkckZbM dk ekeyk½ U;k;ky; le; dh xfr ds lkFk c<+rk
utj vk;k gSA dk;Zikfydh; ,oa foèkk;h fuf"Ø;rk ds dkj.k U;k;ky;ksa dks ;s
Hkh dk;Z djus iM+s gSa tks rduhdh vkSj ikjEifjd rkSj ij U;k;ky; ds {ks=kfèkdkj
ds vUrxZr ugha vkrs gSaA dk;Zikfydk vkSj foèkkf;dk dks lfØ; cukus ds ç;kl esa
U;k;ky;ksa dks U;kf;d lfØ;rk dk lgkjk ysuk iM+k gSA U;k;ky;ksa us Hkkjrh;
lafo/kku ds vuqPNsn 32 ds u;s vk;ke ds vUrxZr i;kZoj.kh; vfèkdkjksa ds laj{k.k
dk ç;kl rks fd;k gh gS blds lkFk bls le;] oLrqijd ,oa ikjn'kÊ cukus gsrq
fo'ks"kK lfefr;ksa dh LFkkiuk dj rF;kRed ,oa rduhdh fo'ks"kK Kku
çkIrdj fo"k;ksa dks lqy>kus dk ç;kl fd;k gSA çkfèkdkfj;ksa dks
lkafofèkd drZO;ksa ds fuoZgu ,oa vuqikyu gsrq funZs'k tkjh fd;k gSA fuxjkuh
gsrq mik; lq>k;k gSA mPpre U;k;ky; us mPp U;k;ky; esa ^gfjr ihB* LFkkfir dj
i;kZoj.kh; ekeyksa ds Rofjr fuLrkj.k dh ckr dh gSA U;k;ky; us l`tukRedrk ,oa
fØ;k'khyrk dk ifjp; nsdj i;kZoj.k laj{k.k ,oa lqèkkj esa egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k
gSA
mPpre
U;k;ky; us i;kZoj.k ds çfr tkx`fr ,oa ikfjLFkfrdh; lUrqyu ds ckjs esa tkudkjh
gsrq dbZ ekeyksa esa funZs'k tkjh fd;kA ,eå lhå esgrk cuke Hkkjr la?k ¼1992½1
esa mPpre U;k;ky; us fuEu funZs'k tkjh fd;k%
^^fl)kUr ds :i esa ge Lohdkj djrs gSa fd
f'k{kk ds ekè;e ls i;kZoj.k ds ckjs esa tkx:drk vkSj çnw"k.k ls lEcfUèkr
bldh leL;kvksa ds ckjs esa vfuok;Z fo"k; ds :i esa vè;kiu fd;k tkuk pkfg,A
egkU;k;oknh us U;k;ky; dks voxr djk;k fd dsUæ ljdkj mPp f'k{kk ls lEcfUèkr gS
vr% fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx Lukrd rFkk LukrdksÙkj vè;;uksa rd gh bls ykxw dj
ldrh gSA 'ks"k jkT; dk fo"k; gSA mUgksaus lgefr O;ä dh gS fd
fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx U;k;ky; ds dgus ds vuqlkj Rofjr :i esa leqfpr dne
mBkdj fo'ofo|ky;ksa esa i;kZoj.k ij ikB~;Øe fofgr djsxkA os dkyst Lrj ij bls
vfuok;Z fo"k; cukus dh lEHkkouk ij fopkj djsaxsA tgk¡ rd d‚yst Lrj dh
f'k{kk dk ç'u gS ge jkT; ljdkj rFkk f'k{kk cksM+ksa ls vis{kk djsaxs fd os
eSfVªdqys'ku rFkk b.VjehfM;V Lrj ij Js.khc) rjhds ls i;kZoj.k dks vfuok;Z
f'k{kk dh O;oLFkk djsaA ,slk bl rjg gksuk pkfg, fd nwljs l= ls bl vis{kk dk
vuqikyu lqfuf'pr gksA**
ijUrq ,eå
lhå esgrk cuke Hkkjr la?k ¼2004½2 ds okn esa fiVh'kuj us fofHkUu
jkT;ksa vFkok vU; çkfèkdkfj;ksa }kjk mBk;s x;s dne i;kZIr ugha gS vkSj mPpre
U;k;ky; ds vkns'k dks Hkkouk ,oa è;s; ls laxr ugha gSA mudk rdZ Fkk fd jkT;
dsoy çkFkfed f'k{kk Lrj ij gh ugha cfYd mPp f'k{kk rFkk LukrdksÙkj Lrj ij
vfuok;Z fo"k; ds :i esa i;kZoj.k tkx#drk ij ikB~;Øe cuk;sa mudk ;g
lq>ko Fkk fd fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx] ,uålhåbZåvkj0Vhå vkSj ,åvkbZålhåVhåbZå
tks mPp f'k{kk dh ekud dks fpfàr ,oa fu;fU=r djus okys fudk; gS] mUgsa
funZsf'kr fd;k tk; fd os iwjs ns'k esa ,d:irk gsrq fofHkUu Lrjksa ij vè;kiu gsrq
ikB~;Øe rS;kj djsaA mPpre U;k;ky; us de ls de o"kZ 2004&2005 ls vko';d
:i ls ykxw djus ¼;fn igys ls ykxw u gks rks½ dk funZs'k fn;k rFkk çkfèkdkfj;ksa
dks funsf'kr fd;k fd os ykxw djus dks fuxjkuh djsa rFkk vuqikyu djus okyh
laLFkkvksa ds fo#) vuq'kklfud dk;Zokgh lqfuf'pr djsa mPpre U;k;ky; us
,uålhåbZåvkåVhå dks 18-12-2003 dks funZsf'kr fd;k fd og ekin.M ikB~;Øe rS;kj
djsaA iqu% ,eålhå esgrk cuke Hkkjr la?k ¼2005½3 ds ekeys esa
,u0lhåbZå vkjåVhå }kjk jkT; ljdkj rFkk vU; çkfèkdkfj;ksa ls fopkj foe'kZ dj
i;kZoj.k ij eki ikB~;Øe d{kk I ls XII rd
ds Nk=ksa gsrq vè;;u ds fy, mPpre U;k;ky; ds le{k nk;j fd;kA mPpre U;k;ky; us
bls Lohdkj fd;k rFkk jkT;ksa dks funZs'k fn;k fd 8 lIrkg ds vUrxZr
¼22&4&2014 ls½ ,uålhåbZåvkjåVhå dh fjiksVZ dks ykxw djsaA
i;kZoj.k
laj{k.k ,oa lqèkkj dks ç—fr ls U;k;ky;ksa dh Hkwfedk lhfer ,oa vafre gfFk;kj ds
:i esa fxus pqus ekeyksa esa gS tks U;k;ky; rd igq¡p ikrs gSaA U;k;ky;ksa us
vkSj fo'ks"kdj mPpre U;k;ky; us mipkj çfØ;k esa f'kfFkyrk cjr dj yksdfgr
okn ds ekè;e ls mipkjkRed nk;js dk foLrkj djus dk ç;kl fd;k gSA blds vUrxZr
fdlh yksdfgr Hkkouk ls çsfjr O;fä ds i= dks fjV fiVh'ku ekudj rFkk yksdfgr oknksa
dks Lohdkj dj mPpre U;k;ky; us i;kZoj.kh; mipkj çnku djus dk ç;kl fd;k gS ijUrq
dqN ekeyksa esa U;k;ky; us Lo;a eglwl fd;k gS fd yksdfgr oknksa dk nq#i;ksx gks
ldrk gS vkSj yksdfgr ds uke ij dqN yksx O;fäxr fgr iwjk djus ds fy;s U;k;ky; dk
njoktk [kV[kVk ldrs gSaA lqHkk"k dqekj cuke fcgkj jkT;4 ds
ekeys esa ,d yksdfgr okn nk;j fd;k x;k fd VkVk vk;ju ,.M LVhy dEiuh ds ok'kjh
ls mRlftZr xUnk ty cksdkjks unh esa NksM+k tk jgk Fkk ftlls ty ihus vkSj
flapkbZ mís';ksa ds fy;s vuqi;qä gks x;k FkkA mPpre U;k;ky; us nLrkostksa ds
vkèkkj ij ;g ik;k fd fiVh'kudrkZ Lo;a dEiuh ds ok'kfjt ls dhpM+ bR;kfn ,df=r
djuk pkgrk Fkk blfy;s U;k;ky; us fiVh'ku dks [kkfjt dj fn;kA U;k;ky; us
Li"V fd;k fd Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 32 ds vUrxZr vuqPNsn 21 esa fn;s
x;s ewy vfèkdkj dk çorZu okLrfod :i esa lkekftd fgr esa fnypLih j[kus okys
yksxksa }kjk çofrZr djk;k tk ldrk gSA ;|fi fd vuqPNsn 21 esa çnw"k.kghu
LoPN ty vkSj ok;q dk vfèkdkj lfEefyr gS fQj Hkh yksdfgr okndkfjrk ,sls yksxksa
}kjk ugha yk;h tk ldrh tks O;fäxr fgr larq"V djuk pkgrs gS ;k O;fäxr
bZ";kZ ;k nq'euh ls çsfjr gSaA ;gk¡ ij ;g Li"V djuk vko';d gS fd fdlh
O;fä ds O;fäxr fgr ds dkj.k çnw"k.kdkjh xfrfofèk;k¡ vçnw"k.kdkjh ugha
gks tk;saxh vkSj u gh muls gksus okyh i;kZoj.kh; gkfu ls dksbZ deh gksxhA yksdfgr
okn oSls gh cgqr de nk;j gksrs gSaA U;k;ky; dks lkoZtfud fgr dks ns[krs gq,
,sls ekeyksa esa Hkh vuqrks"k çnku djuk pkfg,A
,d rks
mPpre U;k;ky; esa yksdfgr okn lkekU; yksxksa dh igq¡p ds ckgj gS vkSj nwljh rjQ
tks fu.kZ; gksrs gSa mudk çHkko cgqr lhfer gksrk gSA blfy, i;kZoj.kh; ekeyksa
esa mipkj çnku djus dh lgh çfØ;k i;kZoj.kh; U;k;ky;ksa dh LFkkiuk gks ldrh gSA
mPpre U;k;ky; us bls è;ku esa j[kdj i;kZoj.kh; U;k;ky; LFkkfir djus dh flQkfj'k
fnYyh xSl fjlko ds ekeys5 esa dh FkhA 1989 esa miHkksäk laj{k.k
vfèkfu;e] 1986 dks rjg i;kZoj.k U;k;ky; foèks;d ykus dk ç;kl fd;k x;k ftlds
vUrxZr jk"Vªh; i;kZoj.k U;k;ky; vkSj çR;sd jkT; rFkk la?k 'kkflr {ks= ds
fy;s i;kZoj.k U;k;ky; dh LFkkiuk dh ;kstuk Fkh ijUrq ;g ;kstuk NksM+ nks x;h
vkSj 1992 esa jk"Vªh; i;kZoj.k vfèkdj.k ds vk'k; dk fcy yk;k x;k tks
ifjladVe; inkFkksZa okyh xfrfofèk;ksa ls mRiUu ekeyksa esa {kfr gsrq çfrdj dk
micUèk djrk gSA bldk {ks= cgqr lhfer gS vkSj ;g dbZ vkèkkjksa ij vkifÙk ;ksX;
ekuk x;k gSA bl rjg jk"Vªh; i;kZoj.k vfèkdj.k vfèkfu;e] 1995 i;kZoj.k U;k;ky;
vfèkfu;e dk fodYi ugha cu ldk gSA
mPp
U;k;ky; ;k mPpre U;k;ky; }kjk tks fu.kZ; fn;s tkrs gSa mudk çHkko fujksèkkRed
ugha gks ikrk gSA mPpre U;k;ky; ds Li"V fu.kZ;ksa ds ckotwn uxjikfydkvksa
}kjk leqfpr lQkbZ lqfuf'pr ugha dh tk jgh gS blh rjg èofu çnw"k.k ij
Li"V funZs'k ds ckotwn fuèkkZfjr èofu lhek ls dkQh Å¡ph vkokt ij
ykmMLihdjksa vkSj ok|ksa dk ç;ksx fd;k tk jgk gSA 'kk;n ;gh dkj.k gS fd mPpre
U;k;ky; us dfri; ekeyksa esa tutkx`fr dks vko';drk dks eglwl fd;k gSA fo'o Lrj
ij Hkh ;g Lohdkj fd;k x;k gS fd i;kZoj.k çnw"k.k dh leL;k,¡ oSf'od cu x;h
gSaA mudk fujkdj.k lHkh ns'kksa vkSj xSj ljdkjh laxBuksa rFkk lekt ds lHkh
oxksZa ds lg;ksx ls gh laHko gks ldrk gSA mPpre U;k;ky; us Hkh ,eå lhå
esgrk cuke Hkkjr la?k ¼fnYyh i;kZoj.k ekeyk½6 esa
Li"V fd;k fd ty vkSj ok;q çnw"k.k fu;a=.k ds lEcUèk esa fofèk;ksa dk
fuekZ.k djuk i;kZIr ugha gSA tc rd lekt esa yksxksa }kjk Lohdkj djus dk rRo
ugha iuirk dksbZ fofèk çHkkodkjh
dfri;
uhfrxr ekeyksa esa U;k;ky;ksa dk fu.kZ; loZekU; ugha gks ikrk gS D;ksafd fodkl
dks –f"V ls cM+h ;kstukvksa vkSj mlls çHkkfor yksxksa ds ewy vfèkdkj ds
chp leqfpr lkeatL; ugha gks ik;k gSA ljnkj ljksoj ifj;kstuk ds yEcs vofèk rd ueZnk
cpkvks vkUnksyu7 ds dkj.k jksds jgus ds ckn mPpre U;k;ky; ds rhu
esa ls nks U;k;kèkh'kksa }kjk ljnkj ljksoj ckaèk dh Å¡pkbZ 90 ehVj rd ys tkus
dh vuqefr ls fookn mRiUu gks x;k gS vkSj ueZnk cpkvks vkUnksyu ls lEc) yksxksa
dk ;g rdZ gS fd mPpre U;k;ky; ds bl vkns'k ls çHkkfor vkfnoklh tula[;k ds ewy
vfèkdkj dk mYya?ku gqvk gSA 85 ehVj ckaèk dh Å¡pkbZ j[kus ls çHkkfor ifjokjksa
ds iquokZl gsrq lQy ç;kl ugha gks ldk gS vkSj U;k;ky;ksa us çfrdj lEcUèkh
nkoksa ds ckjs esa dksbZ è;ku ugha fn;k x;kA pkj pj.kksa esa ckaèk dh Å¡pkbZ 90
ehVj] 100 ehVj] 110 ehVj rFkk 13868 ehVj ys tkus dh gS tks Øe'k% twu 2000] twu
2003] twu 2004 rFkk twu 2005 esa fØ;kfUor gksxhA blh rjg dk tfVy ekeyk mPpre
U;k;ky; }kjk fnYyh 'kgj ls m|ksxksa dks ckgj ys tkus ds ckjs esa 4 lky igys
fn;s x;s vkns'k dks ykxw djus ls mRiUu gqvk gSA voekuuk dk;Zokgh esa U;k;ky;
m|ksxksa dks ckgj Hkstus ij n`<+ ladfYir gS ogk¡ lEcfUèkr m|ksxksa dh rjQ ls
mez vkUnksyu fd;s tk jgs gSaA uoEcj 2000 ds r`rh; lIrkg dh ?kVuk;sa Lo;a leL;k
dk mn~?kkVu djrh gSaA dsUæ vkSj jkT; ljdkj dh rjQ ls ekLVj Iyku la'kksfèkr djus
dk çLrko gS rFkk jkT; ljdkj U;k;ky; ls lEcfUèkr m|ksxksa dks gVkus ds fy, 2002
rd dk le; ekax jgh gSA blesa lcls fofp= ckr ;g gS fd 1996 esa mPpre U;k;ky;
}kjk m|ksxksa dks fnYyh ls ckgj ys tkdj u;s LFkku ij LFkkfir djus ds vkns'k ds
ckn 1700 m|ksx LFkkfir fd;s x;s gSaA ;g ç'kkldh; i;kZoj.kh; mis{kk dk Li"V
–"VkUr gSA
milagkj
vUrr%
mijksDr ds voyksdu ls ;g Li"V gS fd fofHkUu i;kZoj.kh; fofèk;ksa lE;d~
çorZu çfØ;k ds vHkko rFkk çkfèkdkfj;ksa dks mis{kk ds dkj.k visf{kr mís'; iwjk
djus esa vlQy jgh gSaA U;k;ky; fn'kk funZs'k ns ldrk gS ysfdu og ç'kkldh;
çkfèkdkfj;ksa dk fodYi ugha gks ldrk gSA blfy, ;g vko';d gSS fd i;kZoj.k çHkko
vkdyu lEcUèkh lwpukvksa dks vR;fèkd :i ls çlkfjr fd;k tk;] xSj ljdkjh laxBuksa
dks vkSj T;knk lfØ; cuk;k tk; rFkk tulkèkkj.k dks i;kZoj.k çnw"k.k ls
mRiUu [krjksa ds ckjs esa f'kf{kr dj ltx cuk;k tk; ftlls os i;kZoj.kh; leL;k ds
lekèkku gsrq pqus gq, fudk;ksa vkSj çkfèkdkfj;ksa ij ncko cuk ldsaA
lanHkZ lwph
1- lqådkså dslst 358 esa
iSjk 6 i`0 361
2- lqådkså dslst 571
3- lq0dks0 dslst 217
4- ,0vkbZ0vkj0 1991]
lq0dks0 420
5- ,0vkbZ0vkj0 1980]
lq0dks0 1633
6- ,0vkbZ0vkj0 1994
lq0dks0 382
7- ¼1985½ 5 lq0dks0
dslst 586